中国科技发展战略研究小组、中国科学院大学中国创新创业管理研究中心10月27日在京联合发布《中国区域创新能力评价报告2019》。《报告》显示，2019年广东区域创新能力排名第1，连续三年居全国首位，北京、江苏分列第2和第3位，进入前10位的地区还有上海、浙江、山东、重庆、湖北、天津和安徽。

从前10位地区看，2015—2019年广东创新能力提升步伐明显快于其他9个省市，领先优势持续扩大，江苏、天津两地提升速度有所放缓，重庆进步明显，北京、上海、浙江等地区创新能力提升步伐基本持平。

从排名变化情况看，自2007年以来，天津创新能力排名首次下降，居全国第9位，被重庆超越。在东北三省，辽宁、吉林排名均下降，转型发展压力依然较大。

根据《报告》，我国地区间差距在日益扩大，协调发展面临挑战。从全国范围看，东西地区的差距在缩小，但南北地区的差距在拉大。广东、江苏、浙江、山东等东部沿海省份及北京、上海等特大型城市，依然是创新能力领先地区，但重庆、陕西、四川、贵州等西部地区追赶势头迅猛，创新步伐在不断加快，东西地区的差距在缩小。但南方地区创新能力提升步伐快于北方地区，在排名前20位地区中，南方地区占13席。总体上看，各地区创新能力差距在拉大，区域协调发展有待提升。

《报告》同时指出，总体上看我国已经基本形成了多个创新集聚区，以北京为中心的京津冀创新集聚区、以上海为中心的长三角创新集聚区、以广东为中心的珠三角创新集聚区，以及以成都、重庆、武汉、西安为中心的区域性创新集聚区。北京拥有大量大科研机构和高校，具备较强的知识创造能力；上海外资经济发达，知识获取水平高；长三角城市群发展基础好，具备强大的制造能力和完善的产业体系；珠三角电子信息产业基础雄厚，产业链齐全，产业技术创新能力强；成渝经济带国防科技工业、装备制造业发达，有最密集的人口和活跃的用户群体，上述地区构建了各具特色的区域创新体系。

但创新集聚区内不同省市间的差距较大，一体化水平普遍不高，未来需要进一步加强科技基础设施、创新要素、政策环境等方面的优势互补。